ENCUESTA DE POBLACIÓN ACTIVA TERCER TRIMESTRE 2014


imagenEl Instituto Nacional de Estadística (INE) ha publicado la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondiente al tercer trimestre del 2014. En ella destacan los siguientes datos en lo que se refiere al empleo público vs empleo privado:

  • La ocupación sube este trimestre en 154.900 personas en el empleo privado y desciende en 3.900 en el público
  • En los 12 últimos meses la ocupación ha aumentado en 291.600 personas en el sector privado y se ha reducido en 17.700 en el público

La evolución intertrimestral de la ocupación por naturaleza del empleador muestra un incremento en 154.900 personas en el empleo privado, situándose en 14.578.400 el total de personas ocupadas mientras que el empleo público disminuye en 3.900 personas, hasta 2.925.000.

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El empleo público presenta una variación anual del –0,60%. En cambio, el empleo del sector privado ha crecido un 2,04%. En el conjunto del año la ocupación se reduce en 17.700 personas en el sector público y sube en 291.600 en el privado.

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La tabla de ocupados por situación profesional, tipo de contrato, sectores público/privado, y duración de jornada no deja lugar a dudas.

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Los datos son desalentadores. Lejos de mantener la tendencia de menor destrucción de empleo público que parecía intuirse con la encuesta del segundo trimestre, este tercer trimestre confirma lo que muchos nos temíamos. El empleo público entra en barrena. Lógico teniendo en cuenta que la edad de los empleados públicos cada vez es mayor. La falta de incentivos para prolongar la ocupación, junto con la tasa de reposición cero está llevando al desastre a los servicios públicos, de manera cada vez más acelerada.

No me cabe duda de que los datos para el cuarto trimestre serán aún peores, ya que suele ser temporada de jubilaciones anticipadas. Al ritmo actual, el sistema público colapsará. Pero bueno, a eso a quién le importa ¿verdad?

Carlos Yebra Matiaci.

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PUBLICIDAD INSTITUCIONAL QUE INCUMPLE LA LEY


publicidad

  • Adjudican, por 200.000 €, la creación y difusión de los anuncios para explicar las bondades del Plan Hidrológico del Ebro
  • La ley prohíbe la publicidad que destaque los logros de gestión
  • Red.es reparte por negociado urgente sin publicidad la campaña millonaria para dar a conocer el Dividendo Digital

El BOE de hoy recoge la formalización del contrato con la empresa Próxima Havas de la compra de espacios en medios de comunicación para anunciar las bondades del Plan Hidrológico del Ebro. En total, la empresa recibirá 162.079 euros para la difusión de la campaña, que se llevará a cabo durante un mes, que se suman a los 39.567 pagados a CDoble para la creación de los anuncios.

Como ya explicamos en junio, el objetivo de la campaña es triple, tal y como aparece en los pliegos: vincular el plan hidrológico a “los mensajes de consenso y participación ciudadana con los que se ha elaborado”; reforzar la imagen de “equilibrio que representa el Plan que permite que el agua siga siendo el motor de desarrollo manteniendo numerosos sectores económicos a lo largo de toda la cuenca”; y “relacionar el Plan como un modelo de gestión sostenible”. El texto no incluye indicaciones sobre su funcionamiento o información práctica para los ciudadanos afectados.

Y ahora, veamos lo que dice la ley que regula la publicidad institucional: “No se podrán promover o contratar campañas institucionales de publicidad y de comunicación que tengan como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados” por los integrantes del sector público. Esto es, prohíbe explícitamente este tipo de anuncios.

Aunque la línea entre el autobombo y la información de servicio público en ocasiones es muy fina (y dependerá mucho de cómo se ejecute la campaña), los objetivos de este plan de comunicación van enfocados directamente a publicitar las bondades del plan hidrológico del Ebro. Algo similar ocurrió hace muy poco en la Comunidad de Madrid, que publicará anuncios para fomentar el pago de impuestos de forma voluntaria pero, además, para presumir de política fiscal.

Contratos millonarios negociados sin publicidad en Red.es

El BOE de hoy recoge también la adjudicación de la creación y el plan de medios de la campaña para dar a conocer el Dividendo Digital (la reasignación de frecuencias de TDT para dejar espacio a la red 4G). Ogilvy and Mather se encargará de la creatividad por 228.000 euros y la central Inteligencia y Media repartirá los anuncios con un coste total de 4,3 millones de euros. En total, Red.es gastará más de 4,5 millones en la campaña.

Los dos contratos se han adjudicado por el procedimiento negociado urgente sin publicidad, lo que significa que no podemos tener acceso a los detalles (no se publican los pliegos ni quiénes se presentaron) y, lo más importante, las empresas elegidas no han pasado por concurso público, sino que fueron escogidas tras unas negociaciones secretas en las que participaron sólo las firmas designadas por Red.es (al menos tres, si se cumplió la norma).

Según la Ley de Contratos del Sector Público, el procedimiento negociado sólo está permitido en los siguientes casos:

  • Si falla el concurso abierto porque no se presenta nadie o los empresarios no están capacitados (en este caso, no hemos encontrado ningún concurso abierto anterior).
  • En casos excepcionales en los que las características no permitan establecer el precio final (sería la primera vez, puesto que el resto de campañas de publicidad institucional que encontramos en el BOE establecen de forma clara el presupuesto inicial sin problemas).
  • Por razones técnicas o artísticas o de protección de derechos en exclusiva (no tendría sentido en este caso, en principio).
  • Por imperiosa urgencia NO imputable al organismo (prisa seguro que tienen, pero no sabemos de quién es la culpa del retraso).
  • Por tratarse de asuntos secretos o reservados o vinculados a la seguridad y el comercio de armas (no encaja).
  • En contratos de servicios, como es el caso, si el valor es inferior a 100.000 euros (no aplica a ninguna de las dos adjudicaciones).

A priori, con la información -escasa- que tenemos, no parece que se ajuste a ninguno de esos supuestos. Pero no podemos saberlo con certeza. En 2013, Red.es también adjudicó el plan de comunicación para dar a conocer el Dividendo Digital vía negociado urgente sin publicidad.

Fuente: el BOE nuestro de cada día.

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OEP: CONVOCATORIA PROCESO SELECTIVO CUERPO SUPERIOR TÉCNICOS ADMINISTRACIÓN SEGURIDAD SOCIAL


Con fecha 23 de octubre, se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado, Orden ESS/1938/2014, de 15 de octubre, por la que se convocan procesos selectivos para ingreso, por el sistema general de acceso libre y por el sistema de promoción interna, en el Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social.

Se convocan dos procesos selectivos para ingreso en el Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social, Código 1604, uno para cubrir catorce plazas por el sistema general de acceso libre, y otro para cubrir seis plazas por el sistema de promoción interna, de las comprendidas en el artículo 5 del Real Decreto 228/2014, de 4 de abril.

Los procesos selectivos se realizarán mediante oposición para los aspirantes que se presenten por el sistema general de acceso libre, y mediante concurso-oposición para los aspirantes que se presenten por el sistema de promoción interna, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el Anexo I.

Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar en el modelo de solicitud 790 que será facilitado gratuitamente en Internet en la página web http://www.060.es (Trabajo-Modelo 790). Las solicitudes de participación deberán presentarse en el plazo de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado». La no presentación de ésta en tiempo y forma supondrá la exclusión del aspirante.

Carlos Yebra Matiaci.

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OTRA VEZ LOS FUNCIONARIOS EN EL PUNTO DE MIRA


funcionariosEl diario lainformacion.com abre un debate sobre el trabajo de por vida de los funcionarios (que mal suena eso, parece que estemos condenados, quizá sí). En este artículo hace una comparativa con los países de nuestros entorno, sobre si realmente está sobredimensionado, comparando ratios de número de funcionarios por habitante, peso del sector público, salarios, condiciones laborales, con unos resultados que para los que sufrimos a diario el desprestigio de gran parte de los medios de comunicación, del Gobierno y de parte de la sociedad, no dejan de ser sorprendentes, ya que reflejan la realidad: los funcionarios en España ni son muchos, ni tienen condiciones laborales privilegiadas.

Cuando la economía va mal, expertos, algunos políticos y determinados empresarios señalan de inmediato al sector público como responsable último de muchos de los males y de ser un freno para salir adelante, fundamentalmente por el elevado gasto que implica mantenerlo, que impide darse otros caprichos como, por ejemplo, la bajada de impuestos.

El pasado lunes y a raíz de unas declaraciones del presidente del Comité de Presupuestos del Círculo de Empresarios, Manuel Pérez-Sala, volvió a surgir el debate del trabajo de por vida de los empleados públicos, una excepcionalidad que, sin embargo, afecta desde 2012 solo a los 1,6 millones de funcionarios de carrera.

Se insiste en que hay muchos funcionarios y que, sobre todo, existen demasiados frenos para su reorganización. Por último, se afirma que el sector público está sobredimensionado y que hay más empleados públicos que en los países de nuestro entorno.

¿Pero qué hay de cierto en esos tópicos? ¿Hay más funcionarios que Francia, Alemania y Gran Bretaña? ¿Se paga más a los funcionarios que al resto de los trabajadores?

En Alemania, hay un empleado público por cada 29 habitantes y en Francia, uno por cada 27 habitantes. Mientras, en España, la proporción es de uno por cada 36 habitantes. Si tenemos en cuenta todos los trabajadores públicos, España se convierte, después de Austria, Portugal e Italia, en el país con la Administración más austera de la Unión Europea: un empleado por cada 16 habitantes. En el extremo opuesto, reflejo del mayor desarrollo del Estado del bienestar, figuran tres países nórdicos: Dinamarca, Suecia y Finlandia, con en torno a 25%.

En España el porcentaje de asalariados públicos ronda el 14% de la población activa, un porcentaje similar al de los principales países europeos. En Alemania el porcentaje se sitúa en el 13%; en Italia en el 11%; mientras que en el Reino Unido y Francia ronda el 16%, según Eurostat.

El peso del sector público en España es inferior a la media europea: mientras que aquí supone algo en torno al 44-45% del Producto Interior Bruto (PIB), la media de los países de la zona del euro es del 50,9%. Además, en España ese porcentaje -que ha llegado a alcanzar el 47%- está inflado por el gasto en prestaciones por desempleo y los intereses de la deuda.

España gastó en 2010 el 11,9% de su PIB para pagar la nómina de las personas empleadas en los servicios públicos, en línea con la media europea, del 11,1%, y de la zona del euro, donde se gasta el 10,8%, según datos de Eurostat. Algunos países superan esas cifras, como Dinamarca, a la cabeza en empleo público, con un gasto del 19%, pero también Francia, con el 13,4%. Otros países, como Alemania, gastan el 7,9% de su PIB.

Parece que los datos se empeñan en decir lo contrario. Ya basta de mentiras y desprestigio. Los funcionarios en España ni somos tantos ni cobramos tanto. Es más, somos especie en extinción gracias a las políticas de tasa de reposición cero de los distintos gobiernos en España, al igual que con las bajadas y congelaciones salariales. En esto no se diferencian lo más mínimo PSOE o PP. Hacen lo mismo. Abandonar el sector público para tener la excusa perfecta para proceder a su privatización.

Y en ello seguirán mientras no les paremos los pies. ¿Se los vamos a cortar?

Carlos Yebra Matiaci.

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CONVOCATORIA CONCURSO DE TRASLADOS EN LA OEPM


Con fecha 22 de octubre de 2014, se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado, Orden IET/1930/2014, de 13 de octubre, por la que se convoca concurso general para la provisión de puestos de trabajo en la Oficina Española de Patentes y Marcas.

Podrán tomar parte en el presente concurso los funcionarios de carrera pertenecientes a los subgrupos A2, C1 y C2. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la presente convocatoria. Las solicitudes ajustadas al modelo publicado como anexo III de esta orden, se dirigirán a la Dirección General de la Oficina Española de Patentes y Marcas y se presentarán en el Registro General del citado Organismo (paseo de la Castellana, 75, 28071 Madrid) o en las oficinas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

La presente convocatoria se resolverá por Orden del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en un plazo máximo de cuatro meses, contados desde el siguiente al de la finalización del plazo de presentación de instancias y se publicará en el «Boletín Oficial del Estado». El plazo de toma de posesión del nuevo destino obtenido será de tres días hábiles si no implica cambio de residencia del funcionario o de un mes si comporta cambio de residencia o el reingreso al servicio activo. El plazo de toma de posesión comenzará a contar a partir del día siguiente al del cese, que deberá efectuarse dentro de los tres días siguientes a la publicación de la resolución del concurso. Si dicha resolución comporta el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesión deberá contarse desde su publicación.

Carlos Yebra Matiaci.

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LA PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO


spSegún publica el diario El Mundo, el Ayuntamiento de Madrid, a través de la empresa pública Madrid Destino, sacó a concurso sus oficinas turísticas por 2.798.517 euros, sin IVA. La rebaja económica contaba un 65% en la nota final para la adjudicación del servicio, que ha quedado en manos de un grupo especializado en recursos humanos que se ha comprometido a asumir el servicio por 335.818 euros menos.

La consecuencia: tras los mostradores de las 22 oficinas de atención e información turística de Madrid sólo habrá universitarios sin experiencia a partir del 1 de noviembre. La empresa adjudicataria del servicio para los dos próximos años, Adecco, ha decidido cubrir los 100 puestos que van a quedar vacantes con recién licenciados que no necesariamente hayan realizado un trabajo similar antes. Les hará contratos de formación y les pagará un sueldo de alrededor de 600 euros brutos al mes por una jornada de 31,25 horas a la semana.

Aunque no han sido excluidas de forma oficial, en la práctica ninguna de las personas que han estado asistiendo hasta ahora a los visitantes -algunas desde hace casi una década- puede optar a mantener su trabajo, ni aun accediendo a una reducción significativa de sus salarios. Su perfil profesional no encaja con el de los nuevos empleados que se están seleccionando.

«La mala gestión de Madrid Destino va a suponer el despido de 100 profesionales cualificados en favor de personal no cualificado gracias a las subcontratas que ofrece este Ayuntamiento en detrimento de la calidad que se ofrece a los turistas y madrileños», denuncian los trabajadores que se van a marchar a la calle en las cuartillas que repartieron ayer a las puertas del punto de información de la Plaza Mayor.

Este es el precio de la privatización de los servicios públicos, ya sean municipales, de comunidades autónomas o estatales. Peor calidad, se despiden a profesionales a cambio de contratar a personal sin experiencia y con salarios de miseria. Servicio más caro tal y como ha denunciado el Tribunal de Cuentas. Degeneración del servicio público que a su vez provoca nuevas privatizaciones bajo el falaz argumento de que lo privado es mejor que lo público.

Están acabando con todo. De forma cada vez más acelerada. Hay que pararles urgentemente o no quedará nada.

Carlos Yebra Matiaci.

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CARTA ABIERTA A SOSA WAGNER


Sosa WagnerQuerido Paco:

Me entero con pesar de tu renuncia al escaño europeo. Me apena como ciudadano español, como europeo y como empleado público.

Y lo digo esforzándome en dejar aletargada mi amistad y lealtad hacia ti, pese a que te reconozco públicamente como Maestro de mis pasos en el océano del Derecho Público.

Lo siento por varias razones.

En primer lugar, basta consultar Actas, informes,  intervenciones y votaciones de los parlamentarios europeos para mostrarnos tu febril y prolífica actividad, disipando con obras y no palabrería, la imagen de “vacas sagradas” que del común de los eurodiputados suele cundir en el ciudadano de a pie, que no suele etiquetar por capricho. Ello sin olvidar tus recientes ensayos que nos mostraron con claridad, rigor y agudeza el sentido y entrañas de la Unión Europea  (caso de las brillantes “Cartas a un euroescéptico”, al alimón con Mercedes Fuertes).

En segundo lugar, no están los tiempos para que el Parlamento Europeo, llamado a pilotar la vertebración de una Europa con serias vías de agua, con rumbo errático y algún que otro amotinamiento, pueda prescindir de almirantes avezados en el poder público como tú. Experimentado en aguas turbulentas, que sabes guiarte por las estrellas del futuro y no por el cómodo cortoplacismo, y que no solo dominas idiomas y conoces al dedillo los entresijos comunitarios, sino lo mas importante: que eres respetado dentro y fuera de los muros comunitarios.

Y en tercer lugar, porque me apena que un partido político que pretende alzarse en opción de gobierno, y que debiera ser ejemplo de democracia interna, de libertad de expresión y de saber reconducir las crisis para convertirlas en éxitos, dilapide uno de sus mayores capitales humanos ( aunque justo es admitir que en todos los partidos políticos “cuecen habas” de este tenor).

Sosa WagnerLo cierto es que, si Quevedo fue confinado por el Conde-Duque de Olivares de forma expeditiva en San Marcos de León por ejercer su libertad y no doblar la cerviz ante la estulticia de gobernantes, tú puedes mantener la cabeza bien alta porque compartes con el escritor el don del ingenio y erudición portentosos, así como el gusto por la libertad de expresión. Sin embargo, te distancias del ilustre autor en que tu retorno a León es fruto de tu libre decisión para renunciar a estar con quienes no te respetan y demostrarnos la admirable elegancia de no enzarzarte en acusaciones y réplicas que estoy seguro, sabrías repartir como firmes mandobles frente a las zancadillas e infamias.

Me remito a tus palabras claras en la entrevista que ayer publicó El Diario La Nueva España, cuya lectura recomiendo vivamente.

Sea bienvenido el retorno del viaje que me atreví a calificar de aventura en la Unión Europea propia del “Yanqui en la Corte del Rey Arturo”.

Debo reconocer que en mi fuero interno, las nubes iniciales de este episodio dejan ver el arco iris de mi alegría por recuperarte para la Universidad y para la docencia, y para los escritos con que nos regalas, diviertes y enseñas.

El pasado jueves, al hilo de una ponencia a la que tuvo la amabilidad el Colegio de Abogados de Málaga de invitarme, dos malagueños me llevaron la noche anterior a cenar en el espléndido restaurante El Pimpi, y el Tesorero municipal, sin conocer mi afecto hacia ti, espontáneamente citó con entusiasmo un evento reciente en esa ciudad en que impartiste una conferencia viva, útil y fecunda, añadiendo como anécdota que tras la cena relajada, al filo de la medianoche te excusaste para retirarte a consultar dos sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.(¡¡) Cierto o no que ese fuere el noble motivo para sustituir ocio por esfuerzo, copas por lecturas farragosas, lo que puedo asegurar es que me consta tu valiosa disciplina para madrugar, leer, y reflexionar, junto a tu generosidad de ofrecernos a los demás, tus píldoras de sabiduría.

En fin, Paco, que lo que pierde Europa, lo ganarás en salud y dedicación a Mercedes, así como los amigos que sabremos aprovecharnos más todavía de tu fértil productividad mental. Y si es en torno a una mesa, pues mejor.

Ánimo, Maestro. Seguimos a tu lado.

Contencioso.es

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