INTERINOS: DESPIDO IMPROCEDENTE EN PUESTO DE TRABAJO VINCULADO A OEP


sentenciasCon fecha 3 de noviembre de 2016 y publicada el 17 de noviembre de 2016, el Juzgado de lo Social nº 4 de Madrid, ha dictado sentencia a favor de una trabajadora que venía prestando servicios en la Residencia de Mayores Reina Sofía, con la categoría de Auxiliar de Enfermería y una antigüedad de 02/07/2003, cubriendo de forma interina una vacante vinculada a la oferta de empleo público correspondiente al año 2004.

La cuestión es que, por Orden de 03/04/2009 de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior, se convocó un proceso de consolidación de empleo que, por Resolución de 21/06/2016 de la Dirección General de Función Pública, se adjudicó definitivamente el puesto de trabajo ocupado por esta trabajadora interina, lo que determinó el cese de la misma y puesta en la puñetera calle, así, de la noche a la mañana.

Tamaño dislate supuso la interposición de una demanda contra la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid, de la que dependía la trabajadora interina, y una vez más la Justicia debe poner en su sitio a una Administración vulneradora del ordenamiento jurídico, por las siguientes causas:

  • La contratación de la trabajadora ha de declararse indefinida no fija, por incumplimiento del artículo 70 del EBEP, que fija en tres años el plazo máximo para convocar un puesto de trabajo vinculado a la oferta de empleo público
  • La extinción del contrato de la trabajadora interina ha sido por la adjudicación definitiva del puesto de trabajo que ocupaba
  • No se ha acudido al procedimiento establecido en los artículos 51, 52 y 53 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al despido o extinción del contrato por causas objetivas

Por lo tanto, se estima la demanda de la trabajadora interina y se declara la improcedencia del despido de fecha 30 de septiembre de 2016, condenando a la demandada, la Consejería de Políticas Sociales y Familia de la Comunidad de Madrid, a optar por la readmisión de la trabajadora o por la indeminización de 28.006,37 euros, dándole un plazo de cinco días para acatar el fallo desde la notificación de la sentencia, advirtiendo de que si no opta por la indemnización lo hará por la readmisión, en cuyo caso deberá abonar los salarios de tramitación desde el despido hasta la fecha de notificación de la resolución, en la cuantía de 51,81 euros por día.

Si bien no es sentencia firme, ya que cabe interponer recurso de suplicación, queda claro de nuevo los abusos de la Administración en materia de contratación de personal interino y de cómo se pasa el ordenamiento jurídico por el arco del triunfo. El problema de estas cosas es la responsabilidad. ¿Quién o quiénes son los responsables de tamaña barbaridad? ¿Pagarán por ello? ¿Serán sancionados o incluso despedidos?

Mucho me temo que no. La Administración hace y deshace como le viene en gana y al trabajador no le queda más recurso que el de acudir a los tribunales para defender unos derechos que suelen ser vulnerados sistemáticamente por la ley del más fuerte. Y da lo mismo quien gobierne, porque la Administración siempre actúa machacando al más débil. Así que no queda otra que seguir demandando una y otra vez.

Tenéis acceso a la sentencia en el siguiente enlace:

STC nº 432/2016 del Juzgado de lo Social nº 4 de Madrid sobre procedimiento de despido de una trabajadora interina ocupando plaza vinculada a oferta de empleo público

Carlos Yebra Matiaci.

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GUÍA: DERECHOS DE LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO


cartel-violencia-de-generoDentro de la campaña “Ponte en su piel” donde se pretende reclamar al Gobierno que reavive el compromiso de lucha contra la violencia de género mediante un pacto de estado y social renovado, el sindicato CSIF ha publicado una guía en la que se profundiza sobre las necesidades específicas que plantean las mujeres víctimas de violencia de género en el ámbito laboral, con la finalidad de elaborar un marco de propuestas que sirvan para hacer frente a la problemática de este colectivo.

No es admisible que el/la responsable de Recursos Humanos no disponga de una formación en esta materia que genere una sensibilidad suficiente para empatizar con la víctima y apoyarla desde el minuto 1.

En esta guía se describen los derechos asistenciales, preventivos, laborales y económicos que tienen las mujeres víctimas de violencia de género y cómo actuar si se sufre de esta lacra de la sociedad. También se detalla el Plan de Igualdad que debería existir en todos los centros de trabajo, así como el Protocolo de Movilidad de las empleadas públicas víctimas de violencia de género, junto con una amplia bibliografía al respecto.

Esperando que os sea de utilidad, tenéis acceso a esta guía en el siguiente enlace:

Carlos Yebra Matiaci.

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VENCIMIENTO DE TRIENIOS EN INCAPACIDAD TEMPORAL


sentenciasLa Central Sindical Independiente y de funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en el conjunto de las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha ganado el recurso presentado contra el no abono de un trienio cumplido estando el empleado público en situación de incapacidad temporal (IT).

Y es que el artículo 9 del nefando Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, escondía una trampa que posteriormente ha sido sufrida por los empleados públicos que están de baja médica por IT.

Para el cálculo de los descuentos en nómina por enfermedad (3 primeros días al 50%, del 4 al 20 se percibe el 75% y del 21 hasta el 90 el 100% de las retribuciones), si un empleado público cumplía un trienio, éste no se le abonaba hasta que estuviera de alta y, además, sin efectos retroactivos, añadiendo así una nueva merma económica, ya que se consideran como retribuciones aquellas que viniera percibiendo en el mes anterior al de causarse la incapacidad.

Pues bien, el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en sentencia de 14 de noviembre de 2016, reconoce que el trienio es una retribución cuya finalidad es compensar al funcionario como consecuencia de la prestación continuada de servicios a la Administración, incorporándose a la nómina del mismo con carácter permanente a partir del momento en que se perfecciona, de manera que su percepción no puede quedar afectada por el hecho de que el funcionario se encuentre en situación de IT porque su reconocimiento se somete al cumplimiento de una única condición: la prestación continuada de servicios durante 3 años, y una vez que se cumple ésta, surge el derecho del interesado a percibir mensualmente una cantidad mientras esté en activo.

Esta sentencia anula la resolución por la que se denegó la petición de abono del trienio desde que se perfeccionó y no percibido hasta que se incorporó al servicio tras concluir la licencia por enfermedad (IT) que tenía concedida y reconoce el derecho del funcionario a su percibo desde que se perfeccionó aquel.

Algo de sentido común ¿no? Pues parece que nuestros “queridos” gobernantes carecen de él y se ensañan con especial crudeza contra los empleados públicos en las situaciones de mayor vulnerabilidad. Así que ya sabéis, a reclamar toca.

Podéis ampliar información en el siguiente enlace:

Carlos Yebra Matiaci.

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EXCEPCIONES AL CIERRE DEL EJERCICIO 2016: CAPÍTULO X


excepcionesTras un breve paréntesis como consecuencia de la formación del nuevo gobierno de Mariano Rajoy y los nombramientos de su cohorte, las cosas retornan a la normalidad de la indignidad a la que nos tienen acostumbrados y vuelven a la carga con las excepciones.

De este modo, el Consejo de Ministros del 18 de noviembre de 2016, ha aprobado cuatro Acuerdos por los que se autoriza exceptuar la aplicación de la Orden del Ministerio de Hacienda del pasado 14 de julio que regulaba las operaciones de cierre del ejercicio 2016 al presupuesto de gastos y operaciones no presupuestarios, a diversos expedientes de contratación de los Ministerios de Educación, Cultura y Deporte; Empleo y Seguridad Social; Energía, Turismo y Agenda Digital, y Economía y Competitividad:

  • Ministerio de Educación, Cultura y Deporte: Tramitación de la segunda fase de las nuevas ayudas generales a la producción de largometrajes sobre proyecto por importe de 10 millones de euros.
  • Ministerio de Economía y Competitividad: Convocatorias de ayudas que gestiona la Agencia Estatal de Investigación para proyectos de investigación: “Proyectos de I+D Excelencia 2016” con un presupuesto total de 125 millones de euros y “Proyectos de I+D+I Retos” con 244 millones de euros. También se exceptúa la convocatoria de “Infraestructuras y equipamiento científico-técnico”, con 117 millones de euros.
  • Ministerio de Empleo y Seguridad Social: La cuantía total presupuestada para el año 2016 es de 1.960.030 euros para las subvenciones para actividades de formación, difusión y fomento del trabajo autónomo, de la economía social y de la responsabilidad social de las empresas, y 1.477.970 euros para los gastos de funcionamiento de las entidades beneficiarias; Subvención de concurrencia competitiva del programa de mayores y dependientes por importe de 2.900.000 euros; Subvenciones a las organizaciones sindicales, en proporción a su representatividad, por la realización de actividades de carácter sindical por importe de 8.833.890 euros (merecerá un artículo aparte cuando se publique en el BOE y veamos el reparto).
  • Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital: Convocatoria de subvenciones a las plantas potabilizadoras para desalación de agua de mar en las Islas Canarias por importe de 4,25 millones de euros.

En total más de 500 millones de euros que se exceptúan, sumados a los ya miles de pasadas excepciones. ¿Dónde está el ahorro prometido? ¿Dónde la ventaja de haber decretado un cierre del ejercicio al más puro estilo de un tal Pepiño cuando ordenó el cierre del espacio aéreo en 2010 del que seguramente esa inmensa legión de zombis que tenemos por ciudadanía ya no recuerden? ¿No les dará vergüenza? (Es una pregunta retórica, claro, porque ya sabemos que no la tienen).

Pero para afianzar más todavía ese talante tan “negociador” y de “diálogo” con el que se les llena la boca a los voceros del gobierno, incluido el presidente del mismo que habla en nombre propio, aparte de la infinidad de nombramientos de secretarios de Estado, directores generales, presidentes, subsecretarios, vicepresidentes y demás especies parasitarias del dinero del contribuyente, el Consejo de Ministros también ha aprobado el envío de dos requerimientos al Congreso de los Diputados para que revoque dos acuerdos de la Mesa de la Cámara del pasado 18 de octubre de 2016, en los que admitió a trámite dos proposiciones de Ley, una relativa al calendario de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) y la otra referente a las condiciones laborales de los trabajadores subcontratados.

Y es que dicen que suponen un aumento de gastos o una disminución de ingresos, lo que violenta su competencia exclusiva de iniciativa legislativa presupuestaria y de defensa de la ejecución de los presupuestos en vigor. ¿Nos reímos o lloramos?

Los que nos violenta a los españoles, no así al parecer a los muy españoles y a los mucho españoles, es que intenten imponer su voluntad a todas y todos con unas leyes que únicamente fueron aprobadas por la mayoría absolutista de un Partido Popular omnipotente que ganó las elecciones en la pasada legislatura (no cuento la recientemente fallida del 20D). Se ve que la petición de garantizar la igualdad en las condiciones laborales de los trabajadores subcontratados no importa, total, de lo que se trata es de tener esclavos que les sigan votando y manteniendo en el poder.

Así que me despido hasta una próxima entrega sobre las excepciones del gobierno de la excepción, y como viene siendo habitual, con el mismo cierre.

¡A DISFRUTAR DE LO VOTADO!

Carlos Yebra Matiaci.

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PRIMER CONSEJO DE MINISTROS DEL NUEVO GOBIERNO


consejoministrosCon fecha 11 de noviembre de 2016, se ha celebrado el primer Consejo de Ministros del nuevo Gobierno del Reino de España, en el cual se ha aprobado la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, así como el nombramiento de los nuevos directores, subsecretarios y secretarios de Estado.

En este último apartado cabe destacar el nombramiento de Dª. Elena Collado Martínez como nueva secretaria de Estado de Función Pública y de D. Alberto Nadal Belda como nuevo secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, ya que serán los interlocutores en todo lo relacionado con la Función Pública y los Presupuestos Generales del Estado.

En cuanto a la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, cabe mencionar la distribución de funciones entre el Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales y el Ministerio de Hacienda y Función Pública. De conformidad con el Real Decreto del pasado 3 de noviembre por el que se reestructuraron los departamentos ministeriales, se asignan las competencias en materia de administración territorial al Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales a través de la Secretaria de Estado para las Administraciones Territoriales, mientras que se atribuyen al Ministerio de Hacienda y Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de la Función Pública, las relativas a la Función Pública, la Administración Digital y la Gobernanza Pública.

En la Secretaría de Estado de Hacienda destaca la adscripción a la misma de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, que incorpora las competencias en materia de financiación territorial de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, que desaparece.

En cuanto a la nueva Secretaría de Estado de Función Pública, se crea una nueva Secretaría General de Administración Digital (se suprime la actual Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones); se le adscribe, con rango de Dirección General, la Oficina de Conflictos de Intereses, y se refuerzan las competencias en materia de gobernanza pública, lo que supone la asunción de las funciones que hasta ahora desarrollaba la Oficina para la Ejecución de la Reforma de la Administración (OPERA), que se suprime.

Y ahora viene lo más novedoso. Una nueva privatización de la Administración ya que se exceptúa para que los titulares de las siguientes Direcciones Generales no ostenten la condición de funcionario:

  • Dirección General de Medios y Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
  • Dirección General de Tráfico
  • Dirección General de Apoyo a las Víctimas del Terrorismo
  • Dirección General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas
  • Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social
  • Dirección General de Migraciones
  • Oficina Española del Cambio Climático
  • Dirección General de Servicios para la Familia y la Infancia
  • Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad y Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia

Así que más coleguitas para el trinque. Bienvenidos a la “nueva” Administración y disfruten de lo votado.

Carlos Yebra Matiaci.

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A LA CAZA DEL INTERINO: SUMA Y SIGUE


despido-gettyContinúan los estragos ocasionados por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en cuanto al derecho a indemnización por despido o finalización de contrato y en cuanto al derecho a convertirles en fijos por concatenación de contratos para cubrir puestos permanentes.

Y es que, como ya publiqué en entrada de 16 de octubre en este blog, el gobierno, que ya no está en funciones, continúa despidiendo interinos para evitar tener que soltar la pasta o convertirles en fijos. Si en el mes de septiembre fueron 27.000 los interinos despedidos, en octubre la cifra se eleva a 50.000, lo que supone la mayor destrucción de empleo en la Administración. Es lo que se desprende de la información facilitada por el diario El Confidencial Digital. El sector sanitario es el que registra mayor reducción de contratos perdiendo 32.899 puestos de trabajo.

Los sindicatos, con la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) a la cabeza, organización más representativa en las administraciones públicas, llevan meses denunciando que estas cifras de interinidad no son razonables teniendo en cuenta que son ámbitos fundamentales del Estado del Bienestar, y por tanto no pueden estar sometidos a esta variación, como ocurre en otros ámbitos como la hostelería, los servicios o el campo.

Es lo que tenemos con este gobierno al que se le llena la boca con palabras como las de respetar las decisiones judiciales. Todos sabemos que son mentiras. La constatación la tenemos en el despido masivo de personal interino en las administraciones públicas con la finalidad de dilatar las consecuencias de la sentencia del TJUE.

Pero es lo que los muy españoles y los mucho españoles han elegido, a los que se suman la marca blanca del Partido Popular, la naranja mecánica, junto con los golpistas de un partido que se decía socialista y que para fortuna de sus votantes, se ha retratado y ha salido de esa mentira autodenominada partido de izquierdas y principal partido de la oposición.

Oposición a que en España exista una verdadera democracia y se respeten los derechos económicos, sociales y laborales de su ciudadanía con tal de mantener su estatus y poder seguir optando a la alternancia en el poder.

Así que, como tristemente vengo repitiendo,

¡A DISFRUTAR DE LO VOTADO!

Carlos Yebra Matiaci.

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REESTRUCTURACIÓN DE DEPARTAMENTOS MINISTERIALES Y NOMBRAMIENTO DE MINISTROS DEL GOBIERNO


gobiernoCon fecha 4 de noviembre, se han publicado en el Boletín Oficial del Estado los siguientes Reales Decretos que afectan a la organización de la Administración General del Estado:

La Administración General del Estado se estructura en los siguientes departamentos ministeriales:

  • Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
  • Ministerio de Justicia
  • Ministerio de Defensa.
  • Ministerio de Hacienda y Función Pública
  • Ministerio del Interior
  • Ministerio de Fomento
  • Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
  • Ministerio de Empleo y Seguridad Social
  • Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital
  • Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente
  • Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales
  • Ministerio de Economía, Industria y Competitividad
  • Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Quedan suprimidos los siguientes departamentos ministeriales y órganos superiores:

  • Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
  • Ministerio de Industria, Energía y Turismo
  • Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
  • Ministerio de la Presidencia
  • Ministerio de Economía y Competitividad
  • Secretaría de Estado de Administraciones Públicas
  • Secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información
  • Secretaría de Estado de Comunicación

La relación de ministros es la siguiente:

  • Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación a don Alfonso María Dastis Quecedo
  • Ministro de Justicia a don Rafael Catalá Polo
  • Ministra de Defensa a doña María Dolores de Cospedal García
  • Ministro de Hacienda y Función Pública a don Cristóbal Montoro Romero
  • Ministro del Interior a don Juan Ignacio Zoido Velázquez
  • Ministro de Fomento a don Íñigo Joaquín de la Serna Hernáiz
  • Ministro de Educación, Cultura y Deporte a don Íñigo Méndez de Vigo y Montojo
  • Ministra de Empleo y Seguridad Social a doña María Fátima Báñez García
  • Ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital a don Álvaro María Nadal Belda
  • Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente a doña Isabel García Tejerina
  • Ministra de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales a doña María Soraya Sáenz de Santamaría Antón
  • Ministro de Economía, Industria y Competitividad a don Luis de Guindos Jurado
  • Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a doña Dolors Montserrat Montserrat

Carlos Yebra Matiaci.

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